办一个案子救活一家公司——山东“活查封”试验让负债14亿、账户被封的企业开启“监管下运营”

  这条“数字防线”同样用于守护企业的“钱袋子”。山东整合“涉企风险数智防控中心”“金智谷”等平台，加强对资金异动的穿透式分析，已精准整治涉众型金融风险企业480余家，累计挽回损失超过80亿元。

  郑书忠介绍，山东出台司法护航科学技术创新助推新质生产力发展10项措施，办理各类侵犯涉企知识产权案件525件，对49件案件适用惩罚性赔偿，判赔金额2.54亿元。

  预防的关口也持续前移。山东省公安经侦部门开展“送法入企”1299场，发布风险提示185件，帮企业堵塞内部漏洞273个。

  “我们还编制了《整治非公有制企业内部突出腐败相关犯罪法律适用及取证要点参考》等手册。”徐艳丽表示。

  “在严厉惩治失信行为、助推社会信用体系建设的同时，对于‘诚实而不幸’的市场主体，也进一步强化信用修复工作，助力被执行人回归市场、经济再生。”山东省高级人民法院审判委员会专职审判委员兼执行局局长孟祥刚的这句话，道出了山东在信用体系建设中的“救赎”理念。

  对于有履行意愿但暂时遇到严重困难的企业，山东省法院可给予1至3个月的宽限期，暂不将其纳入失信名单。这宝贵的缓冲期，相当于给企业的“急救氧气”。孟祥刚介绍，今年以来，山东已有超过600家企业获得宽限期，其中近八成在期限内主动履行了义务或达成和解，避免了因一时困境而陷入“失信-经营更难-更无法履行”的恶性循环。

  对于那些已履行义务、或者情况出现变化的失信主体，山东也建立了高效的信用修复机制。山东省法院会主动审查，对合乎条件的，及时屏蔽失信信息，并出示权威的《信用修复证明》。

  “这份证明，就是企业重回市场、获得融资、参与招标的‘通行证’。”孟祥刚介绍，今年1至11月，山东省法院累计完成信用修复20.01万人次，修复数量已连续两年超过新纳入失信名单的数量。

  山东省司法厅政治部主任、新闻发言人孙春雷则从行政复议角度，阐述了另一种“信用修复”——对政府不当行为的纠正。山东在行政复议平台开通企业绿色通道，设立超过3000个基层服务点，并大力推动行政争议实质性化解。今年以调解、和解方式结案的涉企复议案件达1030件，其中90%以上未再进入诉讼。孙春雷表示，通过复议，司法机关不仅纠正了382件违法或不当的涉企行政行为，更通过制发70余份意见书、建议书，推动“办理一案、规范一片”，从源头上减少政府行为给公司能够带来的“信用”或经营风险。

  其实，从“活查封”保留企业生机，到“数据战”精准清除市场毒瘤，再到“信用修复”给予重生机会，山东优化法治化营商环境的实践，核心在于把握住了法治的“刻度”——力度与温度、惩戒与挽救、规制与服务的精准平衡。

  当1.4亿元债务危机以企业和解、持续偿债、保障就业的方式化解时，其意义远超个案本身。这个案件向所有市场主体传递了一个清晰而有力的信号：在山东，法治是发展的稳定器，是风险的解压阀，更是面向未来最可预期的承诺。

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